Jordbruksverket och Skogsstyrelsen föreslår ändringar av juridiska personers möjligheter att köpa privatägd mark vid avsättningar av mark för naturvård till staten. Anledningen är risk för rubbad ägarbalans mellan fysiska och juridiska personer.

Regeringen gav i april år 2025 Jordbruksverket och Skogsstyrelsen i uppdrag att se över den regel i jordförvärvslagen som ger bolag och andra juridiska personer möjlighet att köpa privatägd mark när de sätter av mark för naturvård till staten. När juridiska personer köper privatägd mark måste de normalt lämna ifrån sig annan mark som kompensation. Kompensationsmarken kan de antingen sälja till en fysisk person eller avsätta till staten för naturvård.
I praktiken har det räckt att den juridiska personen låter staten använda marken för naturvård, även om den juridiska personen fortfarande äger den.

Dagens regler gör att andelen privatägd skog minskar
Möjligheten för en juridisk person att köpa privatägd mark när den sätter av mark för naturvård till staten infördes i lagen 2005. Sedan dess har andelen privatägd skog som inte omfattas av formella skydd minskat.
Möjligheten i lagen påverkar också marknaden, framför allt lokalt. Bland annat blir priserna på skogsmark högre. Samtidigt innebär dagens regler ett ökat intresse hos juridiska personer att sätta av mark till staten för naturvård. Det framkom av den delredovisning av uppdraget som Skogsstyrelsen lämnade i oktober år 2025 till regeringen.

Myndigheterna lämnar två alternativa förslag till regeringen
– Det finns en tydlig målkonflikt mellan att värna det privata markägandet och ändå kunna främja skyddet av värdefull natur. Vi bedömer därför att förslagen till lagändringar rör frågor som kräver politiska avvägningar. Därför lämnar Jordbruksverket och Skogsstyrelsen två alternativa förslag till regeringen, säger Anna Orestig på Jordbruksverket.

Förslag 1
Juridiska personer får fortsatt köpa privatägd mark när de sätter av mark till staten för naturvård. Men bara om de överlåter äganderätten till den mark de sätter av. Med andra ord får de inte behålla ägandet av den avsatta marken och samtidigt använda den för att köpa annan privatägd mark.
Den nuvarande möjligheten för juridiska personer att tillgodoräkna sig överlåtelser av mark till fysiska personer för att köpa privatägd mark kvarstår.

Förslag 2
Möjligheten för juridiska personer att köpa privatägd mark genom att sätta av mark till staten för naturvård tas bort helt och hållet. Det betyder att juridiska personer inte längre kan tillgodoräkna sig en sådan naturvårdsavsättning för att köpa annan privatägd mark. Juridiska personer får därmed endast tillgodoräkna sig överlåtelser av mark till fysiska personer för att köpa privatägd mark.

Myndigheterna föreslår i båda förslagen också att ta bort möjligheten för juridiska personer att köpa privatägd mark genom att använda framtida löften om kompensationsmark.