Miljöprövning är en del av arbetet med tillstånd för exempelvis större djurhållningar och byggnation av nya stora djurstallar. Regeringen har som ambition att miljöprövningen ska bli enklare och snabbare. Samtidigt är det viktigt att prövningen går rätt till och att rättssäkerheten säkerställs.

Förprövning av djurstallar enligt djurskyddsreglerna är en särskild prövning som görs av länsstyrelsen. Den handlar främst om att byggnaden, det vill säga stallet, ska uppfylla djurskyddskraven. Ett större djurstall kan dessutom behöva prövas enligt miljöbalken, exempelvis beroende på verksamhetens omfattning. Där kommer reglerna om miljöfarlig verksamhet in.

Det är viktigt att skilja på dessa två prövningar. Förprövningen av djurstallar handlar om djurskydd, medan miljöprövningen bland annat handlar om verksamhetens påverkan på miljön.

Förslaget att flytta prövningen i första instans från mark- och miljödomstolarna till en ny myndighet kan därför påverka lantbruksföretag och större djurhållningar. Det innebär däremot inte att själva förprövningen av djurstallar reformeras. Det är ett annat arbete som pågår parallellt.

Regeringen har idag beslutat att tillsätta en utredning som ska se över hur mark- och miljödomstolarna påverkas av det pågående reformarbetet med att förenkla och förkorta miljöprövningen. Målet med utredningen är att säkerställa en effektiv och rättssäker prövning i mark- och miljödomstolarna. Mikael Forsgren, generaldirektör på Domstolsverket, utses till utredare.

Regeringen har de senaste åren tagit en rad initiativ för att reformera miljöprövningen. Miljötillståndsutredningen har lämnat flera betänkanden och bland annat föreslagit att en ny myndighet ska ta över prövningen av miljöfarlig verksamhet i första instans från mark- och miljödomstolarna.

En sådan ordning skulle innebära att mark- och miljödomstolarna i stället får en tydligare roll som överprövande instans. Utredaren ska kartlägga och analysera vilka konsekvenser de genomförda och föreslagna reformerna får för mark- och miljödomstolarna.

Utredaren ska också se över om de nuvarande processuella reglerna, det vill säga reglerna för hur rättsprocessen går till, leder till en ändamålsenlig och rättssäker prövning. De processuella regelverken behöver ses över med tanke på det pågående reformarbetet och den komplexitet som präglar den nuvarande ordningen i mark- och miljödomstolarna.

Uppdraget ska redovisas senast den 31 augusti 2028.